RijnGouweLijn serieus in gevaar

Datum / Uitgifte: Blauwe Kamer - tijdschrift voor landschapsontwikkeling en stedenbouw, nr. 2 - 2007, pp.10-11

Door Rob van der Bijl (in: Blauwe Kamer - tijdschrift voor landschapsontwikkeling en stedenbouw, nr. 2 - 2007, pp.10-11)

Met de uitslag van het begin maart gehouden referendum heeft het RGL-project een behoorlijke opdoffer gekregen. Van het opgekomen deel van de Leidse bevolking (54.6%) stemde 68.9% tegen het tracé door de Breestraat. Dat betekent dat een flink deel van de Leidenaren (37.6%) expliciet tegen het project heeft gestemd, hetgeen altijd nog een forse minderheid is van de totale bevolking. ‘Massaal tegen gestemd’ zoals het Leidsch Dagblad kopte is dus nogal misleidend. Daar komt bij dat het regionale RGLproject niet aan de rest van de bevolking in de Leidse regio is voorgelegd. Zo mocht iemand in Alphen of in Noordwijk niet aan het referendum meedoen.

Met het referendum lijkt Leiden in de eigen voet te hebben geschoten. Mocht het tracé door de Breestraat onverhoopt van tafel zijn, zoals men in Leiden nu lijkt te denken, dan zijn daarmee drie belangrijke karakteristieken van de RGL ondergraven. In de eerste plaats het piece de resistance van het project, namelijk een rechtstreekse verbinding tussen het centrum van Leiden en zijn regio. Bovendien wordt ook de betekenis van de transferia aan A44 (reeds bestaand) en A4 (gepland) uitgehold, omdat de tram niet meer kan dienen als verbinding tussen deze transfer-punten en de Leidse binnenstad. Ten derde wordt de grond weggeslagen onder Fase 2 van het project, de doortrekking naar de kust (RGL-West).

Volgens de gedeputeerde van de provincie Zuid-Holland Asje van Dijk heeft de stad Leiden een probleem en niet de provincie. De optie door de Breestraat is volgens hem nog steeds in beeld. Het zou ook wel begrijpelijk zijn als de provincie zich als trekker van het project hard zou opstellen. Aan het project wordt immers al jaren gewerkt. Bovendien hebben de gemeenten in de regio, en dus ook de gemeente Leiden, ruim voor het referendum hun handtekening gezet onder een bestuursovereenkomst met de provincie. Ook zijn in het kader van gebiedsontwikkeling reeds financiële contracten gesloten
met diverse gemeenten en bijvoorbeeld ook met de Leidse universiteit. Volgens burgemeester Jos Wienen van Katwijk had Leiden jaren geleden een referendum moeten organiseren en niet pas nu. Wethouder Hans Groen in ‘t Woud van Alphen aan den Rijn is ook teleurgesteld. Hij noemt het betreurenswaardig dat na meer dan acht jaar voorbereiding één gemeente tegen stemt.

De gang van zaken tot nu toe met de RijnGouweLijn illustreert hoe moeilijk, zo niet onmogelijk het is om in Nederland langlopende regionale projecten daadwerkelijk van de grond te krijgen. Met name als infrastructuur in het geding is, blijken institutionele belemmeringen uiteindelijk te veel. Dat bleek
ruim 10 jaar geleden al toen een volledig uitgewerkte en gefinancierde tramlijn door de Utrechtse binnenstad politiek geslachtofferd werd, en dat blijkt al vele jaren uit het niet aanleggen van de autosnelweg A4 door Midden-Delftland.

Rob van der Bijl ()

red. Rob van der Bijl is in het verleden nauw betrokken geweest bij het project van de Rijn Gouwe Lijn

18/07/2007, 18:08, link